山东：济南市莱芜区打好和美乡村建设组合拳

      近年来，济南市莱芜区以片区思维统筹谋划推进，连点成片、扶弱培强、化散为聚，全区域规划、全方位振兴、全要素保障，走出了具有莱芜特色的和美乡村建设之路。

      莱芜区委副书记、区长李光辉介绍，全区792个行政村，农村常住人口约40万，其中500人以下的村454个，村小、村弱、村散的问题比较突出，造成基础设施投入分散、整体建设水平不高。莱芜区学习借鉴外地先进经验，围绕打造“高效富美”的农业空间和“山清水秀”的生态空间，科学编制“东西南北中”五大片区乡村振兴建设图。东部片区依托特色种植优势，以田园综合体为引领，推动山区村庄产业蝶变升级，加快打造山村田园综合示范区；西部片区依托省级农高区平台优势和姜蒜种植加工优势，以农业龙头企业为引领，打造现代农业科技示范区。南部片区依托红色资源和生态资源，做好“红＋绿＋旅”文章，打造乡村三产融合发展示范区。北部片区依托雪野湖等山水生态资源，发展康养文旅产业，打造乡村全域旅游示范区。中部板块依托中心城区和重工产业城辐射带动作用，以新型城镇化和城乡一体化发展为引领，健全“以城带乡、以工促农”体制机制，打造产城融合发展示范区。

      按照“产业强、农民富、文化兴、生态美、组织优”的目标定位，莱芜区统筹兼顾、全面发展。产业发展提质，先后创建国家农业产业强镇3个、“一村一品”示范镇村7个，培育中国农业企业500强2家、市级以上农业龙头企业75家，莱芜生姜入选国家级农业精品品牌、全市农业十大产业，去年农产品加工业营业收入128.8亿元，出口额47.6亿元。农民增收提速，完善“企业＋合作社＋农户＋市场”的共富模式，建立健全“市场引导企业、企业带动基地、基地连接农户”的运行机制，培育农民专业合作社2236家、家庭农场788家，带动区内85％以上农户参与产业化经营。生态建设方面，先后创建省级美丽乡村示范村34个、齐鲁样板村31个，成功入选全省乡村振兴“十百千”示范创建区、全省休闲农业和乡村旅游示范县、“四好农村路”全国示范区创建单位。

     莱芜区遵循乡村建设发展规律，树立全生命周期管理理念，统筹把握规划、建设、运营、管理、服务等各个环节，让乡村在自然生长中迭代升级。强化全要素保障，紧盯资源要素瓶颈，破除体制机制弊端。在土地保障上，今年将14个农业农村项目纳入重点项目盘子，严格落实“土地跟着项目走”要求，积极探索农村闲置土地盘活利用，保障用地需求，同步遏制农地非农化乱象。在资金保障上，先后投入4亿多元，如今年实施的和美和庄泉韵乡居项目，已整合污水治理、“一村一业”等区直部门行业资金2000多万元，确保资金向示范片区集中投放、发挥效应。在人才保障上，组建乡村振兴专家顾问团，选聘村级发展顾问1331人，在外创业人员回村担任党组织书记115人，乡村振兴工作专员进入村“两委”班子130人，一大批“田秀才”“土专家”“技能大师”脱颖而出，乡村振兴人才队伍更加充实有力。在技术保障上，依托莱芜国家农业科技园区，深化与江南大学等30多家院校合作，建立国家级“星创天地”2个、省级“农科驿站”5个，各类科研平台20多个，努力为乡村振兴提供强有力科技支撑。